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山西省委书记楼阳生芙蓉公主的骑士团:决胜脱贫攻坚 巩固脱贫成果

  习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。5月11日至12日,习近平总书记时隔不到3年再次亲临山西考察,叮嘱我们做好剩余未脱贫人口、存在返贫风险的已脱贫人口和致贫风险边缘人口的工作,巩固和拓展脱贫成果。近年来,习近平总书记在多个场合发表重要讲话、作出重要指示,对脱贫攻坚进行部署、提出要求,为山西打赢脱贫攻坚战指明了前进方向、提供了根本遵循。山西省委始终把决战决胜脱贫攻坚作为“两个维护”的具体行动来定位、来落实。

  克服疫情影响,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务

  近年来,山西省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署,五级书记一起抓,全省上下齐努力,脱贫攻坚取得决定性成就。到2019年底,全省58个贫困县全部摘帽,7993个贫困村全部退出,贫困发生率由13.6%降至0.1%以下,贫困群众收入水平大幅提高,生产生活条件明显改善,生态扶贫、光伏扶贫、易地扶贫搬迁、造林合作社等工作走在全国前列。今年是脱贫攻坚收官之年,又遭遇疫情影响,工作任务更加繁重而艰巨。对此,山西坚持目标标准不动摇,工作力度不减弱,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。

  全面完成剩余任务。到去年底,山西还有2.16万贫困人口,还有12.4万脱贫不稳人口和边缘易致贫人口。完成好剩余任务,让贫困群众全部脱贫是需要攻克的最后堡垒。山西对于未脱贫人口,坚持“一户一案”“一户一策”,有劳动力的贫困户,强化产业就业帮扶,确实无法离乡、无业可扶的,省里拿出1亿元就业补助资金多渠道开发公益岗位,实现每户至少有1人就业;没有劳动力的,统筹落实低保、医保、养老保险等,确保收入水平达到现行脱贫标准。比如,今年农村低保保障标准省级提标240元,全省平均达到5319元。对于脱贫不稳人口和边缘易致贫人口,建立防止返贫监测和动态帮扶机制,变致贫返贫后才帮扶为及早发现、提前干预。比如,给有劳动能力的边缘人口发放扶贫小额信贷等,截至5月,预防性帮扶措施覆盖率达到97.9%。

  着力防止因疫返贫。在贫困群众的四项主要收入,即工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入中,前两项占大头,而疫情影响最大的正是这两块。省委、省政府多次深入研究,出台克服疫情影响确保贫困群众产业就业增收的28条具体举措,千方百计帮助群众守住“基本盘”。山西加强用工组织,要求财政投入项目优先吸纳贫困劳动力就业,开展“点对点”省外劳务输出,并加强跟踪服务,帮助因为种种原因失业的再就业。加快复工复产,今年计划实施的1.41万个扶贫项目已开工1.38万个,426家扶贫龙头企业全部复工,943家扶贫车间中除2家因季节性生产原因未开工外其余全部复工。加大促销力度,组织认定扶贫产品1110种,累计销售贫困地区农副产品10.31万吨、9.05亿元。截至5月,全省贫困劳动力累计务工就业87.2万人,同比增加5.4万人。今年一季度,贫困地区农民人均可支配收入2707元,增长2.7%,高出全省平均水平2.8个百分点。

  持续紧盯问题整改。确保脱贫成色和质量、交好合格总账,既要保就业促增收,也要补齐“三保障”的短板弱项。今年以来,山西抓住最后时间窗口,靶向发力强力推进问题整改。实施台账管理,省级建立台账,统一编码,分类反馈部门、打包交办市县,做到“一本账、一账清”,坚持建账、理账、对账、交账、算账“五账法”,强化过程管控,全程监督、全程管理、全程指导。紧盯整改质量,实施提级验收,对不合格的限期“回炉”整改。坚持举一反三,对各渠道反馈的问题,逐村逐户逐人查缺补漏,动态跟进,深入整改。截至6月上旬,“国考”细化分解91条问题基本整改到位;省级交办4257条问题整改完成98.7%,确保6月底全部整改到位。

  加强改革探索,扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接

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